我國是世界上鋁加工材品種最豐富的國家之一，約有300種合金、1500個品種。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國涌現(xiàn)出大批國際先進(jìn)產(chǎn)品和國家名牌產(chǎn)品走向世界。但是，在中國鋁材行業(yè)發(fā)展壯大的過程中，無法避免外企“使絆子”。
例如近日歐盟委員會宣布“將對來自中國的鋁型材產(chǎn)品征收高達(dá)48%的臨時反傾銷稅”一事，典型的貿(mào)易保護(hù)過激行為，違背市場自由競爭規(guī)則。不僅將損害中國出口企業(yè)的利益，同樣會傷及歐洲下游用戶及相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益。
據(jù)了解，臨時反傾銷稅預(yù)計將于10月15日開始征收，屆時進(jìn)口商必須以繳納反傾銷、反補(bǔ)貼保證金的方式才能繼續(xù)進(jìn)口。其中，廣東豪美新材股份有限公司和廣東精美特種型材有限公司將被征收30.4%的關(guān)稅；澳美鋁業(yè)將被征收38.2%的關(guān)稅，其他“合作方”將被征收34.9%的關(guān)稅，來自所有其他企業(yè)的材料將被征收48%的關(guān)稅。
對中國企業(yè)征收臨時反傾銷稅的行為，自然受到了歐洲鋁生產(chǎn)商的歡迎。歐洲鋁協(xié)會負(fù)責(zé)人稱，這些反傾銷稅對歐洲鋁價值鏈的生存至關(guān)重要，而鋁價值鏈對歐洲向數(shù)字和綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。
事實上，歐盟少數(shù)企業(yè)提出的對中國鋁擠壓產(chǎn)品的傾銷指控，本質(zhì)上是源于內(nèi)部產(chǎn)品、管理、服務(wù)等因素，將其生產(chǎn)經(jīng)營不善的后果轉(zhuǎn)嫁給中國出口企業(yè)。
趣涂料（趣涂網(wǎng)）資料顯示，事件的起因是今年1月3日以歐洲鋁業(yè)為代表的七家生產(chǎn)商產(chǎn)業(yè)團(tuán)體提出投訴而進(jìn)行的。這些生產(chǎn)商占?xì)W盟鋁型材總產(chǎn)量的25％以上，成員包括挪威海德魯公司（Norsk Hydro）、力拓（Rio Tinto）和美國鋁業(yè)（Alcoa）。
歐洲鋁業(yè)協(xié)會稱，從中國向歐盟出口的壓延鋁產(chǎn)品（屬于調(diào)查范圍內(nèi)的類型）從2016年的17.1萬噸增加到2019年的33萬噸。2019年，從中國進(jìn)口的市場份額達(dá)到12%以上，與4年前相比翻了一番。中國的鋁生產(chǎn)補(bǔ)貼削弱了歐洲的產(chǎn)量，扭曲了全球市場，壓低了全球鋁價，威脅到歐洲鋁工業(yè)的競爭力，同時也削弱了歐洲鋁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的壯志。
此番指控受到歐盟執(zhí)委會的重視，隨后2月份，歐盟執(zhí)委會便對中國是否傾銷鋁型材展開調(diào)查，調(diào)查將于2021年4月完成。另外，在歐洲鋁業(yè)協(xié)會提出申訴后，歐盟最近也對原產(chǎn)于中國的某些鋁軋制產(chǎn)品展開了反傾銷調(diào)查。
8月25日起，作為正在進(jìn)行的反傾銷調(diào)查的一部分，歐盟指示各國海關(guān)當(dāng)局采取適當(dāng)步驟對來自中國的鋁型材產(chǎn)品進(jìn)行登記。以便追溯和對這些進(jìn)口產(chǎn)品實施反傾銷措施。
需要登記的產(chǎn)品包括棒材、型材（實心和空心）、管材。這類產(chǎn)品均未加工成形，可以用于結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)，如定尺切割、鉆孔、彎曲、倒角和螺紋。擠壓鋁制品包括含鋁量不超過99.3%的鋁材、合金或非合金。被排除于涉案產(chǎn)品之外的產(chǎn)品有：鋁制管子附件（例如通過焊接或緊固件；焊接管；包裝套件中的產(chǎn)品，其中包含組裝為最終產(chǎn)品所需的、無需進(jìn)一步精加工或制造的零件（“成品套件”）。
可以看到，涉及的中國鋁產(chǎn)品范圍較廣，幾乎包括所有鋁擠壓材，涉案數(shù)量也相對較大，對中國鋁擠壓行業(yè)及市場可能產(chǎn)生的影響及連鎖反應(yīng)不能小覷。
而歐洲鋁業(yè)協(xié)會總干事高度贊揚(yáng)了該項措施，并敦促歐盟盡快采取有效的反傾銷措施。以保護(hù)歐洲鋁工業(yè)免受不公平定價的破壞性影響，確保歐洲鋁業(yè)得以生存。“確保歐洲鋁價值鏈的生存，這對包括可再生能源、電池、電力系統(tǒng)、資源節(jié)約型包裝、節(jié)能建筑和清潔生產(chǎn)機(jī)制等在內(nèi)的低碳措施至關(guān)重要。”該歐洲鋁業(yè)協(xié)會總干事表示。
趣涂料（趣涂網(wǎng)）資料顯示，美國、加拿大、澳大利亞和越南等國已經(jīng)對中國鋁擠壓材征收反傾銷稅，歐盟是尚未對中國此類產(chǎn)品正式征收反傾銷稅的重要市場。
中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年中國鋁型材出口量104.6萬噸，其中對歐盟27國的出口量為13.7萬噸，超過越南的12.4萬噸，是中國最大的鋁型材出口經(jīng)濟(jì)體。今年在疫情影響下，1-7月份鋁型材出口46.98萬噸，同比減少22.84%，其中對歐盟27國的出口量為6.67萬噸。隨著歐盟的臨時反傾銷稅的實施后，中國鋁型材稍有恢復(fù)的出口形勢又再度面臨挑戰(zhàn)。
不過大家也不必過于恐慌，中國鋁型材出口有180多個國家，歐盟實施反傾銷稅后國內(nèi)有的型材企業(yè)放棄出口轉(zhuǎn)向國內(nèi)，有的是開拓其他的海外市場。業(yè)內(nèi)專家人士指出，歐盟臨時反傾銷稅對企業(yè)自身影響會大一些，對整個國內(nèi)鋁供應(yīng)影響有限。
趣涂料（趣涂網(wǎng)）了解到，受歐盟進(jìn)行兩項反傾銷調(diào)查以及疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)低迷影響，中國鋁材公司忠旺縮減旗下歐洲業(yè)務(wù)。“我們不知道是否會關(guān)閉法蘭克福辦公室，但正在進(jìn)行一次重組，一些人會離開。”該公司一名工作人員表示。
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